Au début de l'histoire romaine, cette divinité passe pour avoir amené la réconciliation des Romains et des Sabins. Le Sénat s'y réunissait souvent. Le plan présentait une particularité due à son emplacement. En effet il était plus large que long en raison de la configuration du terrain. Il s'adossait directement en arrière à la paroi du Tabularium et juché sur un haut soubassement qui dominait le Forum.